Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления риелторской деятельности в Украине и порядок ее правового регулирования с целью защиты законных прав и интересов физических и юридических лиц - потребителей риелторских услуг, обеспечения профессиональной деятельности участников рынка риэлторских услуг.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия Закона.
Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие в процессе предоставления риэлторами риэлторских услуг физическим и юридическим лицам на территории Украины.
Действие настоящего Закона не распространяется на риэлторскую деятельность государственных предприятий, учреждений, органов и организаций, их подразделений и должностных лиц, уполномоченных законами Украины на предоставление риэлторских услуг.
Статья 2. Законодательство о риэлторской деятельности.
Осуществление риэлторской деятельности регулируется настоящим Законом, иными нормативно-правовыми актами, которые не противоречат этому Закону.
В случаях, если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, нежели содержит этот Закон, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Риэлторская деятельность.
Риэлторской деятельностью является предпринимательская деятельность, которая заключается в предоставлении определенных этим и другими законами Украины услуг физическим и юридическим лицам (потребителям риэлторских услуг) при осуществлении ими операций с недвижимостью и / или реализации ими прав на недвижимое имущество.
Риэлторская деятельность может осуществляться только субъектами риэлторской деятельности.
Риэлторская деятельность является исключительным видом деятельности субъектов риэлторской деятельности. Субъектам риелторской деятельности не разрешается осуществление иной деятельности кроме риелторской.
Статья 4. Риэлтор.
Риэлтором может быть физическое лицо, имеющее базовое высшее образование, сдавшее квалификационный экзамен, по итогам которого получила Квалификационное свидетельство риэлтора и зарегистрировано в Реестре риэлторов Украины.
Риэлтором не может быть лицо, имеющее непогашенную или не снятую судимость за корыстные преступления.
Риэлтор имеет право осуществлять риэлторскую деятельность самостоятельно как риэлтор-предприниматель или в составе агентства недвижимости.
Риэлтору запрещается быть в составе двух и более агентств недвижимости или работать в агентстве недвижимости одновременно осуществляя риэлторской деятельности как риэлтор-предприниматель. Нарушение этого требования является основанием для аннулирования Квалификационного свидетельства риэлтора.
Статья 5. Стандарты и правила риэлторской деятельности.
При осуществлении риэлторской деятельности субъектами риэлторской деятельности применяются Стандарты и правила риэлторской деятельности.
Стандарты и правила риэлторской деятельности разрабатываются Риэлторская палата Украины на основе настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов с учетом международных стандартов риэлторской деятельности.
Утверждение стандартов и правил риэлторской деятельности является исключительным правом Риэлторской Палаты Украины.
Стандарты и правила риэлторской деятельности подлежат размещению на сайте Риэлторской Палаты Украины в сети Интернет и имеют свободный доступ к информации, содержащейся в них.
Статья 6. Реестр риэлторов Украины и Реестр субъектов риелторской деятельности Украины.
Сведения о всех лиц, которые приобрели статус риэлтора вносятся в Реестр риэлторов Украины. Сведения о лицах, которые приобрели статус субъекта риэлторской деятельности, вносятся в Реестр субъектов риелторской деятельности Украины.
Порядок ведения Реестра риэлторов Украины и Реестр субъектов риелторской деятельности Украины определяется и обеспечивается Риэлторская палата Украины. Реестр риэлторов Украины и Реестр субъектов риелторской деятельности Украины размещаются на сайте Риэлторской Палаты Украины в сети Интернет и имеют свободный доступ к информации, в них содержится.
Субъекты риэлторской деятельности имеют право на осуществление риэлторской деятельности только после включения их в Реестр субъектов риелторской деятельности Украины.
Включенным в Реестр субъектов риелторской деятельности Украины субъектам риелторской деятельности выдается Сертификат субъекта риэлторской деятельности.
За включение в Реестр риэлторов Украины и Реестр субъектов риелторской деятельности Украины взимается плата в размере, установленном Риэлторская палата Украины.
РАЗДЕЛ II. Субъектов риэлторской деятельности. ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Статья 7. Субъекты риэлторской деятельности.
Субъектами риэлторской деятельности являются:
риэлторы-предприниматели - зарегистрированные в установленном законодательством порядке физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, которые приобрели статус риэлтора и получили Сертификат субъекта риэлторской деятельности в соответствии с настоящим Законом, и агентства недвижимости - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность, в составе которых на постоянной основе работает хотя бы один риэлтор, и которые получили сертификат субъекта риэлторской деятельности в соответствии с настоящим Законом. Руководителем агентства недвижимости может быть только риэлтор.
Порядок получения Сертификата субъекта риэлторской деятельности устанавливается Риэлторская палата Украины с учетом требований, установленных настоящим Законом.
Права, обязанности и ответственность субъектов риэлторской деятельности устанавливаются этим и другими законами.
Статья 8. Права субъектов риэлторской деятельности.
Субъекты риэлторской деятельности при осуществлении риэлторской деятельности имеют право:
1) получать по своему запросу от потребителей риэлторских услуг необходимы для оказания таких услуг информацию и документы;
2) получать необходимые объяснения в письменной или устной форме от потребителей риэлторских услуг;
3) отказываться от предоставления риэлторских услуг в случае непредоставления потребителем информации и документов, необходимых для оказания риэлторских услуг, а также в случае возникновения обстоятельств, препятствующих осуществлению риэлторской деятельности в соответствии настоящему Закону;
4) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Украины, получать информацию от органов государственной власти и местного самоуправления о недвижимом имуществе, в отношении которого осуществляется риэлторская деятельность;
5) другие права в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Обязанности субъектов риэлторской деятельности.
Субъекты риэлторской деятельности обязаны:
1) при осуществлении риэлторской деятельности неуклонно соблюдать требования настоящего Закона, а также действующего законодательства Украины, стандартов и правил, утвержденных Риэлторская палата Украины;
2) не использовать свои полномочия в ущерб потребителю риэлторских услуг, которому и в интересах которого предоставляются риелторские услуги;
3) по требованию потребителя риэлторских услуг предоставлять ему для ознакомления документы, подтверждающие право на осуществление риэлторской деятельности в соответствии с настоящим Законом, Стандарты и правила риэлторской деятельности;
4) обеспечивать конфиденциальность информации, полученной во время предоставления риэлторских услуг, не использовать такую информацию в своих интересах или в интересах третьих лиц;
5) обеспечивать сохранность документов, полученных от потребителя риэлторских услуг;
6) уведомлять потребителя риэлторских услуг о невозможности предоставления таких услуг в случае возникновения обстоятельств, которые лишают субъекта риэлторской деятельности предоставлять такие услуги;
7) отказывать потребителю риэлторских услуг в предоставлении риэлторских услуг в случаях, установленных настоящим Законом;
8) предоставлять потребителям риэлторских услуг достоверную информацию о конкретной операции с недвижимым имуществом, которое они получили в процессе оказания риэлторских услуг по соответствующему договору;
9) согласно законодательству Украины нести ответственность перед потребителем за нарушение условий договора о предоставлении риэлторских услуг;
10) обеспечивать ведение архива заключенных договоров о предоставлении риэлторских услуг и хранение их сроком не менее трех лет с даты заключения;
11) всеми возможными законными средствами способствовать потребителям риэлторских услуг в реализации своих прав и законных интересов в соответствии с договором и Законом.
Статья 10. Ответственность субъектов риэлторской деятельности.
В случае нарушения субъектами риэлторской деятельности требований настоящего Закона по решению Риэлторской Палаты Украины риэлторов могут быть применены следующие санкции:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) аннулирование Сертификата субъекта риэлторской деятельности и внесение соответствующей отметки в Реестр риэлторов Украины и / или Реестр субъектов риелторской деятельности Украины;
4) аннулирования Квалификационного свидетельства риэлтора и исключения риэлтора из Реестра риэлторов и субъектов риэлторской деятельности Украины.
Решение Риэлторской Палаты Украины может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 11. Случаи обязательного аннулирования Квалификационного свидетельства риэлтора и Сертификата субъекта риэлторской деятельности.
Квалификационное свидетельство риэлтора подлежит обязательному аннулированию в случаях:
1) осуждение риэлтора за корыстный преступление;
2) смерти риэлтора;
3) признание риэлтора ограниченно дееспособным или недееспособным;
4) нарушение риэлтором запрета работать в составе двух и более агентств недвижимости или сочетание труда в агентстве недвижимости с осуществлением риелторской деятельности как риэлтор-предприниматель.
В случае аннулирования Квалификационного свидетельства риэлтора сведения о такого риэлтора исключаются из Реестра риэлторов Украины.
Рыночная риэлторской деятельности подлежит обязательному аннулированию в случаях:
3) отсутствие в составе агентства недвижимости работающего на постоянной основе риэлтора более 2 месяцев.
Статья 12. Приостановление действия Сертификата субъекта риэлторской деятельности.
Действие Сертификата субъекта риэлторской деятельности останавливается:
1) по желанию субъекта риэлторской деятельности на основании его письменного заявления - сроком до 1 года;
2) освобождение от агентства недвижимости последнего риэлтора и отсутствия в составе агентства недвижимости других работающих на постоянной основе риэлторов - до момента принятия на работу на постоянной основе риэлтора или сроком до 2 месяцев.
Порядок приостановления права на занятие риэлторской деятельности определяется Риэлторская палата Украины.
ГЛАВА III. Риэлторская деятельность.
Статья 13. Виды риэлторской деятельности.
Риэлторская деятельность может осуществляться путем предоставления следующих риэлторских услуг:
1) посредническая деятельность;
2) управление недвижимым имуществом;
3) риэлторская экспертиза;
4) организация и проведение публичных (публичных) торгов, аукционов и конкурсов относительно недвижимого имущества;
5) информационно-консультационная деятельность субъектов риелторской деятельности.
Статья 14. Посредническая деятельность.
Посредническая деятельность субъектов риелторской деятельности - это деятельность по предоставлению услуг потребителям риэлторских услуг по осуществлению гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом (Купля-продажа, аренда, мена, обеспечение расселения и др.) и правами на него.
Статья 15. Управление недвижимым имуществом.
Управление недвижимым имуществом - это деятельность по предоставлению услуг потребителям риэлторских услуг по управлению принадлежащим им на праве собственности недвижимым имуществом, которая осуществляется субъектами риэлторской деятельности от своего имени в интересах потребителей риэлторских услуг.
Предоставление субъектом риэлторской деятельности услуг по управлению недвижимым имуществом осуществляется в соответствии с требованиями по управлению имуществом, установленных действующим законодательством Украины.
Статья 16. Риэлторская экспертиза.
Риэлторская экспертиза - это услуга, предоставляемая субъектами риэлторской деятельности потребителям риэлторских услуг и заключается в исследовании состояния правоустанавливающих, технических и других документов в отношении недвижимого имущества, определение их полноты и соответствия требованиям действующего законодательства.
Риэлторская экспертиза допускается отношении недвижимого имущества всех форм собственности и проводится с соблюдением специальных требований, методик и нормативов, которые разрабатываются и устанавливаются Риэлторской Палатой Украины.
Результатом риэлторской экспертизы является письменное риэлторский вывод, заверенный подписью и печатью субъекта риэлторской деятельности, который предоставляется потребителю риэлторских услуг.
Статья 17. Организация и проведение публичных (публичных) торгов, аукционов и конкурсов по реализации недвижимого имущества (недвижимости).
Публичные (публичные) торги - продажа имущества, по которому его владельцем становится покупатель, в ходе торгов предложил за него наивысшую цену.
Организация публичных (публичных) торгов, аукционов и конкурсов по реализации недвижимого имущества - это риэлторская услуга, предоставляемая субъектами риэлторской деятельности и заключается в осуществлении действий и мероприятий по подготовке и проведению публичных (публичных) торгов, аукционов и конкурсов по поручению заказчиков (потребителей) риэлторских услуг.
Условия и порядок проведения публичных (публичных) торгов, аукционов и конкурсов по продаже квартир, домов, предприятий как целостных имущественных комплексов, других помещений, земельных участков, а также другого недвижимого имущества определяется законодательством Украины.
Статья 18. Информационно-консультационная деятельность.
Информационно-консультационная деятельность субъекта риэлторской деятельности заключается в получении, хранении, использовании и распространении субъектами риэлторской деятельности информации о недвижимом имуществе и рынок недвижимости, если такая информация не представляет профессиональной или иной тайны или доступ к которой ограничен законами Украины, и предоставленные консультаций физическим или юридическим лицам.
Консультации по вопросам недвижимого имущества или рынка недвижимости предоставляются устно или письменно с оформлением справки или других официальных документов.
Статья 19. Другие услуги, связанные с недвижимым имуществом.
Субъект риэлторской деятельности может предоставлять другие услуги, связанные с осуществлением операций с недвижимым имуществом и / или реализацией прав на недвижимое имущество, если это не противоречит действующему законодательству Украины.
ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ риелторской деятельности
Статья 20. Договор о предоставлении риэлторских услуг.
Риэлторские услуги предоставляются субъектами риэлторской деятельности на основании договора о предоставлении риэлторских услуг, заключаемого в письменной форме, а в случаях, установленных действующим законодательством Украины, подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.
Существенными условиями договора о предоставлении риэлторских услуг являются: вид риэлторской услуги и действия, составляющие ее содержание; размер и порядок оплаты услуг; размер и порядок компенсации расходов субъекта риэлторской деятельности; срок действия договора; порядок изменения и прекращения действия договора; права и обязанности сторон, ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора; в случае передачи оригиналов правоустанавливающих документов субъекту риелторской деятельности - перечень таких документов; другие условия, предусмотренные законодательством или по согласию сторон.
Размер и порядок оплаты риелторских услуг определяются по договоренности сторон.
В случаях, предусмотренных законодательством, риэлторская деятельность может осуществляться субъектом риэлторской деятельности на основании решения суда, хозяйственного или третейского суда или по решению уполномоченных законом органов власти или местного самоуправления. Порядок оплаты услуг субъекта риэлторской деятельности определяется в данном случае согласно условиям действующего законодательства.
Субъект риелторской деятельности не имеет права заключать договор о предоставлении риеелторських услуг относительно недвижимого имущества, если им ранее был заключен и действует договор о предоставлении риэлторских услуг этого же имущества с другим потребителем риэлторских услуг.
Статья 21. Требования к ведению документации при осуществлении риэлторской деятельности.
Субъекты риэлторской деятельности обязаны вести книгу регистрации договоров с потребителями риэлторских услуг, форма и порядок ведения которого определяется Риэлторская палата Украины.
Статья 22. Требования к рекламе риэлторской деятельности.
Субъекты риэлторской деятельности имеют право на рекламу. Содержание рекламы должна соответствовать требованиям действующего законодательства.
Статья 23. Независимость риэлторской деятельности.
Запрещается любое вмешательство в риэлторскую деятельность, требовать от субъектов риеелторськои деятельности, их работников, риэлторов, Риэлторской Палаты Украины, субъектов риэлторской деятельности информации и документов, которые в соответствии с настоящим Законом и Стандартов и правил риэлторской деятельности составляют конфиденциальность, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины.
Статья 24. Права потребителей риэлторских услуг.
Потребители риэлторских услуг имеют право:
1) знакомиться с документами, подтверждающими право субъекта риэлторской деятельности на осуществление такой деятельности;
2) знакомиться со Стандартами и правилами риэлторской деятельности;
3) получать от субъектов риэлторской деятельности всю имеющуюся информацию и документы, которые они получили при исполнении своих обязанностей по соответствующему договору о предоставлении риэлторских услуг с таким заказчиком (потребителем);
4) получать в соответствии с действующим законодательством Украины компенсацию ущерба, причиненного субъектом риэлторской деятельности;
5) обращаться с жалобами на действия или бездеятельность субъектов риэлторской деятельности до Риэлторской Палаты Украины или в суд;
6) другие права в соответствии с действующим законодательством Украины.
Статья 25. Обязанности потребителей риэлторских услуг.
Потребители риэлторских услуг обязаны предоставлять субъекту риелторской деятельности достоверную информацию и документы относительно недвижимого имущества, в отношении которых заключается договор о предоставлении риэлторских услуг.
Статья 26. Конфиденциальность информации при осуществлении риэлторской деятельности.
Субъекты риэлторской деятельности обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученной ими в процессе осуществления риелторской деятельности от потребителей риэлторских услуг. Запрещается использовать такую информацию в своих интересах или в интересах третьих лиц. Требования по сохранению конфиденциальности информации сохраняют свое действие и после выполнения субъектом риэлторской деятельности своих обязанностей согласно условиям соответствующего договора о предоставлении риэлторских услуг.
Третьи лица имеют право на получение информации, которая является конфиденциальной и / или составляет коммерческую тайну субъектов риэлторской деятельности или заказчиков (потребителей) риэлторских услуг, только в пределах предусмотренных действующим законодательством Украины.
Статья 27. Основания отказа в предоставлении риелторских услуг.
Субъект риэлторской деятельности обязан отказать в предоставлении риэлторских услуг, а в случае заключения договора о предоставлении риэлторских услуг досрочно его расторгнуть в случае:
1) если результат, которого желает потребитель риэлторских услуг, или средства его достижения, на которых он настаивает, являются противоправными;
2) если потребитель риэлторских услуг предоставляет неправдивую информацию или отказывается предоставлять достоверную информации и документы, необходимые для предоставления риэлторских услуг;
3) если предоставление риэлторских услуг может привести к разглашению сведений, тайна которых охраняется законами Украины и Стандартами и правилами риэлторской деятельности;
4) если предоставление риэлторских услуг может противоречить собственным интересам субъекта риэлторской деятельности или противоречить его профессиональным и другим обязанностям. В этом случае риелторские услуги могут быть предоставлены, а заключенный договор не подлежит обязательному расторжению, если потребителю риэлторских услуг сообщено о возможном конфликте интересов и потребитель согласился на предоставление риэлторских услуг субъектом риэлторской деятельности в таких условиях.
В случае отказа в предоставлении риэлторских услуг, субъект риэлторской деятельности обязан сохранять конфиденциальность информации, полученной им от лица, обратившегося за предоставлением риэлторских услуг.
ГЛАВА V. Риэлторская палата УКРАИНЫ. РЕГУЛИРОВАНИЕ риелторской деятельности.
Статья 28. Риэлторская Палата Украины.
Регулирования риэлторской деятельности осуществляется Риэлторская палата Украины.
Полномочия Риэлторской Палаты Украины определяются настоящим Законом и Уставом Риэлторской Палаты Украины.
Риэлторская Палата Украины:
1) осуществляет сертификацию лиц, которые намерены заниматься риэлторской деятельностью;
2) утверждает Стандарты и правила риэлторской деятельности;
3) утверждает программы подготовки риэлторов и порядок сдачи квалификационных экзаменов;
4) ведет Реестр риэлторов Украины и Реестр субъектов риелторской деятельности Украины;
5) осуществляет контроль за соблюдением субъектами риэлторской деятельности и риэлторами требований данного Закона, Стандартов и правил риэлторской деятельности,
6) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, применяет санкции к субъектам риелторской деятельности и риэлторов;
7) осуществляет меры по обеспечению независимости субъектов риэлторской деятельности при осуществлении ими риэлторской деятельности;
8) регулирует взаимоотношения между субъектами риэлторской деятельности и / или риэлторами в процессе осуществления риелторской деятельности и, при необходимости, применяет к ним взыскания;
9) рассматривает жалобы на действия или бездеятельность субъектов риэлторской деятельности;
10) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и Уставом Риэлторской Палаты Украины.
Статья 29. Формирования и статус Риэлторской Палаты Украины.
Риэлторская Палата Украины функционирует как независимый орган.
Риэлторская Палата Украины является юридическим лицом, ведет соответствующий учет и отчетность.
Риэлторская Палата Украины является неприбыльной организацией.
Риэлторская палата Украины приобретает полномочия юридического лица со дня ее регистрации в Министерстве юстиции Украины на основании заявления и Устава, утвержденного двумя третями голосов от общего числа членов Риэлторской Палаты Украины.
Риэлторская Палата Украины формируется на паритетных началах путем делегирования в ее состав представителей Ассоциации специалистов по недвижимости Украины (АСНУ) и представителей государственных органов.
Общее количество членов Риэлторской Палаты Украины составляет девять человек.
От государственных органов делегируют по одному представителю Министерство юстиции Украины, Фонд государственного имущества Украины и Государственный комитет Украины по земельным ресурсам.
В состав Риэлторской Палаты Украины делегируются представители АСНУ в количестве шести человек.
Порядок делегирования представителей в Риэлторской Палаты Украины определяется соответственно руководящими органами АСНУ, Министерством юстиции Украины, Фондом государственного имущества Украины и Государственным комитетом Украины по земельным ресурсам или их руководящими органами.
Решение Риэлторской Палаты Украины принимается на ее заседаниях большинством голосов при присутствии более половины ее членов.
Срок полномочия членов Риэлторской Палаты Украины составляет не более пяти лет. Одна и та же лицо не может быть делегирована к Риэлторской Палаты Украины более двух сроков подряд.
Члены Риэлторской Палаты Украины выполняют свои обязанности на общественных началах.
Источником финансирования деятельности Риэлторской Палаты Украины могут быть:
1) плата за проведение сертификации субъектов риэлторской деятельности на право заниматься риэлторской деятельностью;
2) плата за включение и внесении изменений в Реестр риэлторов Украины и Реестр субъектов риелторской деятельности Украины и получение выписок из этих реестров;
3) добровольные взносы;
4) плата за сдачу квалификационных экзаменов;
5) плата за получение квалификационного свидетельства;
6) другие источники, не запрещенные законодательством Украины.
Ведение текущих дел в Риэлторская палата Украины осуществляется исполнительной дирекцией, которую возглавляет исполнительный директор.
Статья 30. Председатель Риэлторской Палаты Украины.
Председатель Риэлторской Палаты Украины выполняет свои полномочия на общественных началах.
Председатель Риэлторской Палаты Украины избирается из числа ее членов на срок осуществления своих полномочий члена Риэлторской Палаты Украины большинством голосов от общего числа членов Риэлторской Палаты Украины.
Председатель Риэлторской Палаты Украины может быть досрочно переизбран по решению Риэлторской Палаты Украины.
Полномочия Председателя Риэлторской палаты Украины определяются Уставом Риэлторской палаты Украины.
Для выполнения своих функций Риэлторская палата Украины может создавать комиссии из числа ее членов. К работе в комиссиях могут привлекаться эксперты, не являющиеся членами Риэлторской палаты Украины.
Риэлторская палата Украины при необходимости может создавать на территории Украины региональные представительства или отделения, полномочия которых определяются Положением, утверждаемым Риэлторская палата Украины.
Раздел VI. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев с момента его официального опубликования.
Ассоциации специалистов по недвижимости Украины, Министерству юстиции Украины, Фонда государственного имущества Украины и Государственному комитету Украины по земельным ресурсам провести организационные мероприятия для обеспечения государственной регистрации Риэлторской палаты Украины в трех месячный срок с момента официального опубликования настоящего Закона.
Другие нормативно-правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
